云祖軒:樹立法治思維增強依法執政本領 ——著力鍛造一支特別有信念有思路有辦法有激情能戰斗的干部隊伍系列評論之七
日期:2018年06月07日  來源:云南日報

奉法者強則國強,奉法者弱則國弱。依法執政是最可靠、最穩定和最可持續的治理方式,大到治理一個國家、一個社會,小到治理一個地方、一個領域,關鍵是都要立規矩、講規矩、守規矩。黨的十九大報告強調要“增強依法執政本領”,對領導干部而言,最基礎的就是要牢固樹立法治思維,努力增強辦事依法、遇事找法、解決問題用法的能力。

明代萬歷年間,內閣首輔張居正上疏明神宗朱翊鈞說:“天下之事,不難于立法,而難于法之必行”。意思是說,國家的事,立法并不難,難的是有法必依,按法律辦事。古代官員尚且有如此的法治思維,作為黨的領導干部更應牢記“法律紅線不可逾越,法律底線不可觸碰”。領導干部的頭腦要是不被法治思維占領,就會被人治思維和權力思維占據,就難免會有法不依、執法不嚴、蠻干盲干,難免會知法犯法、違法用權,隨意闖紅燈、打“擦邊球”,甚至會以言代法、以權壓法、徇私枉法,走向法治對立面。一個領導干部如果能力不足,可能只是無所作為,但如果不依法辦事,就會亂作為,帶來的危害就更為嚴重。

“法律必須被信仰,否則它將形同虛設。”憲法是國家的根本法,是治國安邦的總章程,是黨和人民意志的集中體現。樹立法治思維,首先必須牢固樹立法治信仰,堅持憲法至上。今年317日,習近平主席進行了中華人民共和國歷史上國家主席首次憲法宣誓,充分體現了習近平同志作為黨、國家、軍隊最高領導人堅守憲法信仰的高度政治自覺,這是對全黨全國各族人民最好的激勵教育和示范引領。作為領導干部,必須始終對憲法法律保持敬畏之心,帶頭信仰憲法、尊重憲法,切實維護憲法權威,在憲法法律范圍內活動,知曉為官做事尺度。

法治思維不是用來裝飾頭腦的,而是用來推動工作的。習近平總書記強調:“領導干部要把對法治的尊崇、對法律的敬畏轉化成思維方式和行為方式,做到在法治之下,而不是在法治之外,更不是在法治之上想問題、作決策、辦事情。”這就要求我們既要加強學習憲法、通用法律知識以及與履行職責相關的法律知識,又要重視憲法精神、法律原則等法治思維能力方面的學習培養,使法治素養和法治思維成為每一位領導干部“基本知識體系”和“基本能力體系”中的重要組成部分,堅持依憲執政、依法執政,堅持“法定職權必須為”“法無授權不可為”,提高用法治思維謀劃科學發展的能力、用法治思維破解改革難題的能力、用法治思維維護社會穩定大局的能力,真正內化于心、外踐于行。

 

——《云南日報》2018428

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